作为周全深化刷新的主要关注点，国企刷新又有了新希望。
据报道，有权威人士透露，现在在与国企刷新有关的刷新意见中，顶层设计方面有8个刷新计划正在抓紧研究制订，别的尚有34项详细步伐。这些计划可能以“1+N”形式宣布。其中，“1”是指首先会出台一个深化国企刷新指导意见，“N”则是指十几个配套计划。
正在抓紧制订的国企刷新计划中，关系到全局事情的有六个，即国企功效建设与分类刷新计划、国有经济结构与结构调解计划、投资运营公司计划、剥离企业办社会息争决历史遗留问题实验计划，以及生长混淆所有制经济意见、完善国企公司法人治理结构计划。而国企刷新指导意见和完善国有资产治理体制计划则是顶层设计中最主要的两方面。
事实上，党的十八届三中全会围绕深化国有企业刷新提出了许多新要求，其中提出以管资源为主增强国有资产羁系。有专家以为，“管资源”的要义是从重视实物形态的“国有企业”转到越发注重价值形态的“国有资源”，着力推动国有资产的资源化。
接受《中国产经新闻》记者采访的中国企业团结会研究部经济研究处博士冯立果以为，管资源就是管股权。国有资产治理体制要从现在国资委、中央企业治理的双层构架，转变为国资委、下设国有资源投资公司或国有资源运营公司，再下设企业的构架，而这些企业就是所谓的混淆所有制企业。这其中，国有资源投资公司和国有资源运营公司代表国资委在企业董事会中施展作用，但不再对企业谋划层面举行干预，企业完全需要依赖自身治理结构的完善以坚持谋划。
“从两层谋划架构转变为三层谋划构架后，企业将斩断和政府的利益运送关系，自尊盈亏。”冯立果说道。
有专家以为，以国资刷新发动国企刷新，现实是把国有企业的股权结构刷新、体制机制调解与资源引进、产品结构优化组合到一起，既治标又治本。
今年7月，国务院宣布了6家央企作为“四项刷新试点”，而在地方国企方面，从年头至今已有25省市宣布国资刷新计划。现在，6家试点央企已提交详细刷新计划，待审议通事后有望作为样本在央企推开。
据悉，新建设的国务院国企刷新向导小组及办公室，设立综合协调组、地方国资组、中央企业组和政策协调组举行专门指导和协调把关。不久前，中央层面已基本明确了各部委关于国企刷新的职能和分工。整体计划由国务院副总理马凯挂帅的国有企业刷新向导小组总揽，国资委认真国企的功效定位与分类刷新，发改委认真制订混淆所有制刷新步伐，财务部认真资源谋划预算等资笔莆理体制刷新，人社部则主要认真薪酬刷新计划宣布后的细则制订。
冯立果以为，国资刷新之后的各部分主导权问题；在金融国有资产和非金融国有资产融合的语境下，资产治理部分的设置问题；以及在一些全行业亏损领域的国有资源退出问题，都是顶层设计需要思量的。
“顶层设计一定要综合各方意见，并且不可体现太多的部分利益。”冯立果说道。
